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          2024年01月05日 星期五

          濟南:謀在先干在前 推動項目快速落地

          發布日期:2024-01-05

          信息來源:濟南日報

            1月2日召開的市委經濟工作會議暨2024年“項目深化年”工作動員大會提出,在項目落地上“三看三深化”,衡量項目落地工作成效如何,要看項目實施主體是否明確,建設實力強不強;看前期準備工作是否充分,審批要件全不全;看要素保障是否到位,項目資源夠不夠。要深化完善項目落地手續“預辦理”制度,深化完善“四個并聯”審批機制,深化完善項目要素保障機制。
            項目落地,方為實干。濟南將成立市項目聯合審查工作領導小組,建立全過程動態監管機制,加快產業用地供應等,多措并舉推動項目快速落地。
            聯合審查:項目“成熟一個、審查一個,成熟一批、審查一批”
            當前,土地要素供應“緊平衡”已經成為常態,今年全市僅231個省市重點產業類項目就需新增用地5403.9畝。在保障項目用地上,市發展改革委相關負責人介紹,即將正式印發的《關于全市重點產業類項目精準用地保障工作的實施意見》明確,按照“供地必精準、用地必達效”,好項目優先、急用優先和開工優先的原則保障全市重點產業類項目精準用地,市級統籌安排年度新增建設用地指標3000畝,專項用于保障通過精準用地聯合審查的當年度省市級重點產業類項目,特別是工業類項目。
            在工作機制上,我市將成立市項目聯合審查工作領導小組,負責項目聯合審查工作的統籌協調和組織實施,辦公室設在市發展改革委,負責項目精準用地聯合審查日常工作,并按照項目“成熟一個、審查一個,成熟一批、審查一批”的原則即時召開項目精準用地聯合審查會議,如有特殊情況或急需決定的重要問題,可隨時召開。
            具體到部門分工,市、區縣(含功能區)有關部門負責開展項目精準用地保障;發展改革部門負責牽頭組織項目聯合審查、項目推進、投資計劃督導落實等;投資促進部門負責重點招商項目審定;自然資源和規劃部門負責項目土地和規劃手續審批;工業和信息化部門負責牽頭工業類項目效益評估和對工業標準廠房、新型產業用地項目的監管;行政審批服務部門負責項目后續職責內建設手續審批等。
            項目為王:加快產業用地供應,確保“拿地即開工”
            項目落地,要素保障是基礎。市自然資源和規劃局相關負責人介紹,為加快項目落地,他們堅持“項目跟著規劃走、土地要素跟著項目走”,深入基層了解規劃需求,推動項目快速落地,為國土空間高質量發展提供堅實支撐。
            深入基層調研,做人民需要的“規劃”。市自然資源和規劃局堅持“項目為王”,立足全市高質量發展,協同推進規劃建設。加強實地調研,深入了解各區的發展基礎與條件,結合全市發展要求,超前謀劃規劃策略;主動做好銜接,認真傾聽各區的發展意向和規劃訴求,及時做好雙向反饋。結合我市自然資源稟賦和規劃管理事權特征,探索建立“三級三類”國土空間規劃體系,力求實現將全市每一寸土地規劃得清清楚楚,實現高效能空間治理,持續提升城市國土空間治理水平,助力強省會高質量發展。
            加快產業用地供應,確保“拿地即開工”。依托“六維一體”服務機制,市自然資源和規劃局與市發展改革、交通運輸、城鄉水務等部門及區縣政府(功能區管委會)動態溝通銜接,靠前服務項目需求,做好項目前期支撐,準確掌握重點項目推進情況和建設單位訴求,提前研究制定解決方案。新的一年,市自然資源和規劃局將動態做好重點項目謀劃梳理。根據省、市公布的2024年重點項目清單,動態梳理項目新增用地需求,建立臺賬,分級分類研究指標配置路徑,統籌做好各級重點項目用地服務保障。同時,用足用好新增指標預支政策,保障急需開工項目落地;優化精準用地專項審查機制,采取“兩提前、三同步、多共享”措施,推行項目規劃方案先行、精準征地、精準供地、拿地即開工,切實保障有效投資項目落地實施。
            服務提質:聚焦“項目深化”打造招引“強磁場”
            在一場“相約下午茶”活動中,山東旺旺食品有限公司副總經理林岱右在發言中感慨,深耕濟南20余年,連續19次追加投資,這里已成為集團最大的生產基地。
            一個個項目背后,正是濟南服務企業的決心,才換回了項目落地的信心。
            濟南市投資促進局積極探索創新、總結規律,工作方法更加科學務實,工作手段更加靈活多樣,助力項目落地更加高效、更具活力、更富成效。在推進產業招商過程中,探索并建立了“三輪推廣+三級分類”招商工作法,將形象包、產業包、政策包分階段精準觸達客商。對在談項目,按照ABC三類明確項目成熟度,重點推動A類項目,持續跟進B類項目,節點熟化C類項目,“清單化”調度跟進項目進展。在濟南市招商引資項目庫內,分類呈現著全市重點招商項目情況,以數字化手段實現項目全生命周期管理。
            正是在該招商工作法的助力下,濟南在2023年舉行的儒商大會、港澳山東周等10余場境內外精準招商活動中,達成簽約項目百余個,挖掘合作意向300余個。
            2023年10月11日,第四屆跨國公司領導人青島峰會舉辦期間,在濟南城市路演暨與跨國公司合作機遇交流會上,濟南11家省級以上開發區集中亮相,現場發布《2023年重點產業合作機會清單》,主動向跨國公司拋出“橄欖枝”。而在過去一年,濟北經濟開發區、槐蔭經濟開發區等濟南6家省級以上開發區紛紛“擴容”,我市全部沿黃省級經濟開發區完成擴區調區,為制造業項目來得了、落得下提供了保障。
            接下來,我市將高度聚焦“項目深化”,進一步發揮招商專業力量優勢,提升全球招商信息捕捉質效,打造招引“強磁場”,為全市經濟發展注入新動力、增加新動能。
          編輯:時金
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